民主党派市委会和其省委会之间

2019-04-04 19:30

记者:7月28日,牡丹江市民主党派组织顺利完成换届工作,是黑龙江率先完成民主党派换届工作的地区。您能否总结下民主党派换届工作的经验?

宫镇江: 近两年来,中共市委统战部不断完善协商民主制度,探索完善了几项制度。

实施了民主党派领导班子成员轮值制度,兼职领导班子成员在民主党派机关轮流主持日常工作,提高了班子整体工作水平。

换届顺利完成还有利于多党合作制度的建设。因为随着新一批民主党派领导班子的上任,我们期待民主党派组织能在参政议政方面能取得更好成绩。

三是中共市委统战部起到了很好的沟通和服务作用。这些沟通体现在民主党派市委会和中共市委之间,民主党派市委会和其省委会之间,民主党派市委会和中共省委统战部之间。可以说“沟通无缝隙”。建立在沟通理解的基础上,没有什么事情是商量不通的。

我这里重点介绍下在凝聚力量行动中开展的“双创”和“名誉村长”活动。

实施了对口联系监督报告制度,通过对口联系和监督,对全市12个与群众利益密切相关的政府职能部门的权力运行情况进行监督、报告。民主党派采取清单式监督方式,直面问题、客观中肯,成为中共党委、政府的好帮手。所谓“清单式监督”是指每个季度邀请各民主党派市委会向中共市委提出监督的问题清单,不用长篇大论,就说发现什么问题、有什么表现,至于解决建议可以提也可以不提。这种“短平快”敢于亮丑式的监督效果很好。

记者:这次民主党派市级组织换届工作有什么特点,您认为其顺利完成有何重要意义?

“双创”即创新创业,我们鼓励广大统战成员积极投身创新创业大潮,争做创新创业的先行者、带动者。比如,民建会员创办的蚁聚创客空间成为牡丹江年轻人的创新创业基地。在此基础上,牡丹江涌现一批年轻创客典型。

此外,中共市委统战部还在经费支持、办公场地方面支持民主党派开展工作。

为了弥补党外代表人士行政管理经验相对不足的“短板”,中共牡丹江市委有意识地采取挂职交流、干部轮岗等途径,让党外后备干部在落实重点项目、处理复杂问题过程中锻炼成长。先后抽调8名党外干部参加土地征收、三溪一河综合治理等全市重点工作,选派29名党外干部参加全市“双百干部下基层挂职锻炼”。(韩金伟 万李娜)

一是中共市委对换届工作高度重视,重大事项起到把关、定向作用。换届工作的核心是人事安排,在充分尊重民主党派人士意见基础上,中共市委提前做了后备干部培养、选拔和把关。中共市委书记担任换届工作领导小组组长,中共市委先后3次召开常委会议研究换届工作,专题审议换届人事方案和党派机关干部安排。

通过换届,一大批政治上可靠、年富力强、在本领域本专业具有代表性、热爱党派工作的成员走进了民主党派领导队伍,实现了党派自身的政治交接、新老交替,增加了党派活力,对加强民主党派建设尤其是班子建设具有重要作用。

我们在党外后备干部队伍中建设“311人物工程”,人才库中共有优秀党外干部300多名、县处级党外后备干部近100名、地厅级党外后备干部10名。在市环保局、工信委、交通局等11个单位配备了党外干部担任领导职务,比例达到30%;1名党外干部担任市检察院副检察长,实现法检两院党外人士安排“零突破”。此外,2015年7月,九三学社市委会副主委担任市质量技术监督局局长职务,实现了牡丹江党外干部担任行政正职的新突破,质量技术监督局的工作职能非常重要,此次任用让民主党派干部很受鼓舞。

在全国率先实施了民主党派领导班子成员述职制度,有效地形成了自我监督、自我检查、自我完善的工作机制。每年民主党派市委会的主委、副主委,要在大会上把领导班子的工作向与会人员说明。这项工作增强了民主党派领导班子责任感,调动了其工作积极性,也很受民主党派市委会主委欢迎。

宫镇江:我们以“行动”为主线,开展了凝聚共识行动、凝聚智慧行动、凝聚力量行动,动员党外人士和牡丹江人民一道为牡丹江全面振兴发展多做贡献。

牡丹江统一战线还启动了聘请非公经济人士担任贫困村名誉村长活动。以省建档立卡的22个贫困村为重点帮扶村,名誉村长们要以三年为期帮助任职村实现精准脱贫。这项工作的重点用意在于引导城市的工商资本进入农村。通过在农村发展产业,不仅让贫困户脱贫,而且让他们有长远的产业支撑,富裕起来。

记者:中共市委统战部在推动协商民主建设方面有哪些工作重点和亮点?

宫镇江:牡丹江市在黑龙江省率先启动、率先完成全市6个民主党派的换届工作。换届的大会开成了团结、鼓劲的大会,民主党派市委会的主委、副主委、常委满票当选。在换届工作中,我们坚持了以下几点:

二是充分体现了信任与尊重,发挥了各民主党派主体作用。人事安排方面,中共市委、市委统战部充分尊重了各民主党派意见。同时各党派推选的人选质量也很高。

开通党派社情民意直通车,重大问题可以直接报给中共市委书记、市长。通过该项制度反映的问题全都得到批示或者得到有关部门的解决。

宫镇江:这次换届,牡丹江市的6个民主党派市委会有3个主委是新任;各党派副主委新任人数是1至3位,调整比例在四分之一左右;常委的变化比例要更高一些。

宫镇江:目前,牡丹江市有6个民主党派126个基层组织3457名民主党派成员,有近5万人的党外知识分子队伍,1000多名党外市县两级人大代表、政协委员队伍,300多名党外干部队伍。

记者:“十三五”期间,牡丹江如何调动统一战线力量,为牡丹江全面振兴发展凝心聚力?

不久前,牡丹江市在黑龙江省率先启动、率先完成全市6个民主党派的换届工作。而这只是其统战工作成效体现的方面之一。近日,本报记者专访中共牡丹江市委常委、秘书长、统战部部长宫镇江,探寻牡丹江对做好统战工作的答案:推动统战工作创新发展,使统战工作常做常新。

随着新时期统一战线领域的不断扩大,统战工作如何更好地彰显价值、体现作为?